2026年伊始，随着新版《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-2025）的正式实施，一个高频问题在各地工信部门咨询窗口和认证机构前台反复出现：“申报绿色工厂是不是必须买绿证？不买绿证能通过评审吗？”

不少服务机构甚至打出“无绿证不通过”的旗号制造焦虑。但真相究竟如何？本文将基于2026年最新标准文本、已公开的政策文件及头部企业实战案例，为您彻底厘清绿证在绿色工厂申报中的真实地位。

 一、官方标准定性：绿证从来不是“强制性门槛”

首先给出明确结论：在现行及2026年新版《绿色工厂评价通则》中，均未将“购买绿证”设置为通过评价的否决性条件。

新版标准的核心变化是将评价重心从“定性合规”转向“绩效领跑”。企业是否达标，取决于最终的综合得分——即对照“基准值”（行业平均水平）和“引领值”（行业前5%先进水平）的量化评分结果，而非是否持有某一张特定凭证。

标准明确要求的“入场券”包括以下四条刚性底线：

1. 近三年无安全、质量、环保违法违规行为；

2. 建立并有效运行质量、环境、能源、职业健康安全四大管理体系；

3. 依据GB/T 32150/32151系列国家标准开展温室气体核算与报告；

4. 每年编制发布可持续发展报告或绿色低碳发展报告。

其中没有任何一条提及“须购买绿证”。绿证在绿色工厂评价体系中的真实定位，是“可再生能源利用率”指标项下的加分手段或补充证明路径，而非硬性准入资格。

 二、为何企业普遍感觉“非买不可”？——三大驱动力的误读

这种误区的形成，主要源于以下三种力量的叠加：

1. 零碳工厂政策的“滤镜效应”

五部门《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》明确“支持开展绿电绿证交易，进一步提升绿色电力消费比例”。零碳工厂对可再生能源使用比例确有硬性门槛（如90%以上）。但绿色工厂≠零碳工厂，二者目标定位不同：前者追求“五化”综合领先，后者专注“净零排放”单项极致。将零碳的要求套用在绿色工厂头上，属于标准错配。

2. 部分地区评价指标的“隐性导向”

新版标准将“可再生能源利用率”列为核心定量指标之一。对于自建光伏不足的企业，绿证确实是提升该指标得分最直接的手段。部分地方评审中，因申报企业普遍使用绿证，导致未使用企业在该项得分上处于劣势，形成“人人都在用”的错觉。但这本质是竞争性得分差距，而非评审员“无绿证就不予通过”。

3. 服务机构的话术营销

部分咨询机构将绿证采购与认证辅导捆绑销售，以“不买过不了”施压企业。这是典型的营销话术，企业需保持清醒。

 三、绿证的真正价值：四个“要不要买”的判断标准

既然不是强制项，那么企业到底要不要买？决策应基于以下四个维度的务实评估：

场景一：自建光伏已覆盖大部分用电

如果企业屋顶资源充足，光伏年发电量占外购电比例已超过行业标杆值，则无需为申报绿色工厂额外采购绿证。把精力放在完善碳排放核算体系和提升能效指标上，投入产出比更高。

场景二：自发电缺口明显，且希望冲刺高分

若受限于屋顶面积、建筑荷载或光照条件，自建光伏仅能满足20%-30%用电，而申报目标是获得省级甚至国家级绿色工厂，则建议按需采购绿证补足绿电消费比例。中集集团的实践是典型范例：其江苏分公司在自建光伏129万平方米的基础上，引入专业绿证消纳服务，将外购电力碳排放强度降至接近零，直接支撑了绿色工厂认证申报中可再生能源比例的量化达标。

场景三：面临国际供应链客户审核

如果企业属于出口导向型，或客户为苹果、宝马等对供应商有可再生能源使用比例要求的国际品牌，则绿证并非可选，而是刚需。此时绿证的价值已超出绿色工厂申报本身，是维持订单资格的硬通货。

场景四：仅求“通过”而非“领先”

若企业只需达到绿色工厂基本分数线（百分制综合得分达标即可，不设淘汰比例），且在其他指标（如能效、水效、固废利用率）上已有较好得分基础，则不必为绿证额外投入。将有限资源优先用于补齐短板，综合效益更高。

 四、系统化管理：比“买不买”更关键的能力命题

无论最终是否采购绿证，绿色工厂评审对“可再生能源使用”的核查方式已发生根本转变——从“验证凭证”升级为“验证管理体系”。

评审方不仅关注企业是否有绿证，更关注：

- 绿电消费数据是否与生产用电数据实时关联、可追溯？

- 碳排放核算是否将绿证的环境价值准确核减？

- 可再生能源使用比例目标是否纳入年度管理评审并持续改进？

这意味着，企业需要一套能够将绿证采购、实时用电、碳核算、目标追踪四者打通的数字化管理工具。这正是世通国际认证能碳管理平台的核心价值所在：平台内置国家及行业碳排放核算标准模型，可自动对接企业现有生产及能源系统，实现绿证采购—注销—碳核减的全流程数字化闭环，让每一张绿证的环境权益归属清晰、证据链完整，绿色工厂申报时一键生成合规报告。

更进一步，世通国际认证AI认证工作平台可基于企业用电特征、光伏发电数据及绿证市场价格，智能模拟不同绿证采购策略下的“可再生能源利用率”得分与成本效益，辅助企业做出“买多少、何时买”的科学决策，真正将绿证从“合规成本”转化为“战略资产”。

绿色工厂申报是否需要绿证，答案从来不是非黑即白。

标准层面，它不是否决项；竞争层面，它可能是加分利器；供应链层面，它可能是准入凭证。

对企业而言，最危险的不是“没买绿证”，而是在不清楚自身真实差距、没有量化得分目标的情况下，盲目跟风采购或盲目拒绝。正确的打开方式，是先做一次对标新版标准的系统性诊断——看清自己的“可再生能源利用率”当前得分是多少、目标差距有多大、补上这个差距还有哪些性价比更高的路径。

当决策建立在数据和专业评估之上时，绿证就不再是令人焦虑的“强制消费”，而是企业手中灵活、精准的绿色管理工具。这正是世通国际认证持续为零碳工厂与绿色工厂申报企业所提供的价值：不止于认证，更在于赋能企业构建面向未来的绿色治理能力。